Порядок систематизации учета и ведения правовой документации

Порядок систематизации учета и ведения правовой документации


Вопрос 1. Понятие систематизации законодательства

Систематизация законодательства — это деятельность по упорядочению НПА, приведение их в единую, внутренне согласованную систему.

Систематизация ведется в целях получения полной и точной информации о законодательстве, способствует изучению и правильному применению правовых норм при осуществлении правоприменительной деятельности. Систематизация облегчает деятельность органов, применяющих законодательство, обеспечивает доступность нормативного материала, поскольку НПА упорядочиваются и располагаются по определенным признакам. Систематизированный учет поступающих на предприятие и издаваемых им НА ведет юридическая служба предприятия.

Систематизация законодательства включает в себя деятельность по следующим направлениям:

1) Анализ и индексирование НПА. Под индексированием понимается процесс выражения смыслового содержания правового акта, либо отдельной правовой нормы классификационными индексами (кодами) единого правового классификатора РБ.

2) Формирование картотеки индексируемых НА.

3) Ведение контрольных экземпляров НПА.

Систематизации подлежат НПА необходимые для осуществления практической деятельности, принятые:

1) Президентом РБ.

2) Национальным собранием РБ.

3) Советом министров РБ.

4) Конституционным судом РБ.

5) Верховным судом РБ.

6) Министерством, являющимся вышестоящим органом государственного управления по отношению к данному предприятию.

7) Национальным банком РБ.

8) Исполнительными комитетами.

Нормативная информация поступает в организации по рассылке вышестоящими организациями, а так же в результате опубликования текстов НА в официальных сборниках. Все тексты НПА, поступающих на предприятие должны направляться в юридический отдел, который передает их руководителю организации и заинтересованным структурным подразделениям для ознакомления, а затем ведет учет и систематизацию этих актов.

Единый правовой классификатор РБ состоит из 10 разделов. Структурно классификатор представляет собой 4х уровневую систему:

1) Разделы.

2) Подразделы.

3) Классы.

4) Подклассы.

Каждый уровень выражается 2 цифровыми знаками, полный индекс по классификатору состоит из 8 цифровых знаков. Систематизация проводится по отраслям права. Внутри каждой отрасли права имеются подразделы по правовым институтам. Например: Вопросы социального законодательства находятся в разделе 05. В этом разделе располагаются законодательство о труде и занятости населения (05.01), законодательство о браке и семье (05.02), жилищное законодательство (05.03); Законодательство о труде и занятости населения в свою очередь подразделяется на следующие разделы: Общие вопросы трудового законодательства (05.01.01.00), трудовой кодекс РБ (05.01.02.00), трудовой договор (05.01.03.01).

На каждый поступивший НПА заполняется специальная учетная карточка. Карточка содержит следующую информацию:

1) Вид НПА.

2) Наименование государственного органа, принявшего акт.

3) Дата принятие и порядковый номер НПА.

4) Полное название НПА.

5) Источник официального опубликования НПА.

6) Присвоенный индекс.

Заполненные надлежащим образом карточки помещаются в картотеку. Место карточки в картотеке определяется индексом акта. Карточки располагаются в хронологическом порядке. Разделы, подразделы выделяются специальными карточками разделителями. На карточках разделителях указывают индекс и наименование соответствующего раздела, подраздела. Индексы указываются и на карточках ящика. Ведение учета НА не исключает возможности использования автоматических систем учета.

Вопрос 2. Ведение контрольных экземпляров НПА

НПА, взятые на учет поддерживаются в контрольном состоянии.

Контрольный НПА — это акт, содержащий изменения и дополнения вносимые позже принятыми актами с указанием реквизитов этих актов.

Юридический отдел следит за всеми изменениями и дополнениями, которые вносятся в НА, учитывает их и делает необходимые отметки.

Отметки рекомендуется делать на верхнем поле первой страницы акта, может быть использован вкладыш. Контрольные экземпляры должны содержать вклейки с текстами изменений и дополнений. При получении нового официального издания контрольный экземпляр заменяется новым. Контрольный экземпляр предыдущего издания сохраняется для справок. Официальные источники опубликования правовой информации, кодексы, сборники НПА, содержащие контрольные тексты должны иметь на титульном листе отметку «контрольный». Изменения, которые внесены в НА отражаются в учетных карточках. Учетную карточку на акт, утративший силу как правило из картотеки не изымают. Наиболее целесообразно такую карточку помещать в конец соответствующего раздела картотеки или же в специальную картотеку на акты, утратившие силу. При этом текст карточки следует перечеркнуть по диагонали.



Source: studwood.ru


Добавить комментарий